RES022 : isoler ses combles en Espagne et le financer avec les CAE

Dans une maison mal isolée, c'est par le toit que la chaleur file en premier. Qui est déjà monté dans ses combles un matin de janvier le sait : le froid qui règne là-haut finit toujours par descendre dans les chambres. Bonne nouvelle, l'Espagne dispose depuis juin 2026 d'une fiche spécifique pour financer ces travaux avec les Certificats d'Économies d'Énergie espagnols (les CAE) : la RES022.

Que vous habitiez l'Espagne à l'année ou que vous y ayez une maison de vacances, ce guide vous explique qui peut en profiter, comment l'économie est calculée avec la formule officielle et quels documents réunir pour que le dossier passe du premier coup.

Les CAE, cousins espagnols des CEE

Si vous connaissez les CEE en France, vous avez déjà compris l'essentiel. Le système espagnol, créé par le décret royal 36/2023, oblige les vendeurs d'énergie (fournisseurs de gaz et d'électricité, opérateurs pétroliers…) à justifier des économies d'énergie. Pour y parvenir, ils achètent des certificats qui prouvent des économies réalisées ailleurs : chez vous, par exemple, quand vous isolez vos combles.

Deux différences à garder en tête :

• Un CAE vaut 1 kWh d'économie d'énergie finale annuelle, et non des kWh cumac comme en France. Les volumes ne se comparent pas d'un pays à l'autre.
• En Espagne, « CEE » désigne le certificat de performance énergétique (certificado de eficiencia energética, l'équivalent de notre DPE). Quand un installateur espagnol vous parle de « CEE », il parle de ce diagnostic, pas des certificats d'économies d'énergie.

Vous êtes, dans le vocabulaire officiel, le propriétaire initial de l'économie. Vous cédez cette économie à une entreprise (le « sujeto delegado » ou son installateur partenaire), qui monte le dossier, le fait vérifier et le transforme en CAE. En échange, vous recevez une contrepartie, le plus souvent sous forme de remise directe sur la facture des travaux.

Votre logement est-il éligible ?

La fiche tient en quelques pages et ses conditions sont nettes. Il faut que les quatre soient réunies :

• Un bâtiment résidentiel privé existant : maison ou immeuble déjà construit, pas de construction neuve ni de local commercial.
• Des combles non habitables : un grenier vide ou un débarras, oui ; des combles aménagés en chambre, non.
• Un logement en zone climatique C, D ou E. Les zones les plus chaudes (α, A et B) sont exclues.
• Une isolation conforme au Code technique de l'édification (CTE), avec au moins l'épaisseur minimale fixée par la fiche.

Dans quelle zone climatique est votre maison ?

C'est souvent la surprise des propriétaires installés sur la côte : la zone ne dépend pas de la région, mais de la province et de l'altitude de la commune (CTE DB-HE, annexe B). Valence, Alicante, Malaga ou Murcie sont en zones A ou B, donc hors RES022. Dans l'arrière-pays, en revanche, un village perché peut basculer en zone C ou D.

L'épaisseur minimale d'isolant

Exemple : en zone E, avec une laine minérale soufflée de λd = 0,045 W/mK, le minimum est de 4,7 × 0,045 = 0,2115 m, soit 21,2 cm. Avec un isolant un peu plus performant (λd = 0,040), 18,8 cm suffisent.

Le calcul de l'économie : la formule officielle

Autrement dit : on multiplie la surface isolée par une valeur forfaitaire d'économie au mètre carré, et le résultat ne peut pas dépasser la moitié de ce que la maison consommait en chauffage.

Attention à S : c'est la surface au sol du plancher des combles (la séparation entre le logement chauffé et l'espace froid), pas la surface inclinée du toit.

L'année 1979 n'a rien d'un hasard : c'est l'entrée en vigueur de la première norme thermique espagnole (NBE-CT-79). Les maisons plus anciennes n'ont souvent aucune isolation, d'où une économie forfaitaire plus élevée.

Un exemple chiffré

Une maison de 1972 près de Burgos (zone E1), 80 m² de combles non aménagés. Son certificat énergétique indique une consommation de chauffage de 28 000 kWh par an.

• AEs = 80 m² × 150 kWh/m² = 12 000 kWh/an
• Plafond = 0,50 × 28 000 = 14 000 kWh/an
• AE = min(12 000 ; 14 000) = 12 000 kWh/an, soit 12 000 CAE

Le tableur officiel arrondit à l'entier inférieur. Pour voir ce qui se passe quand le plafond de 50 % s'applique, nous avons détaillé trois cas dans notre article de calcul pas à pas.

Et en euros ?

Soyons francs : le prix du CAE n'est pas réglementé. Il dépend du marché, du moment, du volume et de l'acheteur. Les références publiées en 2026 tournent autour de 0,09 à 0,15 € par kWh d'économie.

Sur une base prudente de 0,10 €/kWh, les 12 000 kWh de l'exemple représenteraient environ 1 200 euros. Ce qui revient réellement au propriétaire dépend de l'accord passé avec l'entreprise qui monte le dossier, puisque la vérification, la gestion et sa marge sortent de là. Pour des combles, cela couvre souvent une bonne partie du devis d'isolation.

Les documents du dossier

1. Le formulaire de l'opération : le tableur officiel du ministère et le PDF qu'il génère, signé par le représentant légal du demandeur des CAE.
2. Une déclaration sur l'honneur du propriétaire indiquant s'il a demandé ou obtenu des aides publiques pour les mêmes travaux.
3. Les factures des travaux, avec la description détaillée des matériaux.
4. Un reportage photo avant et après, pris sous le même angle, avec des éléments fixes visibles (poutres, piliers, cheminée ou trappe d'accès). Les gros plans qui ne permettent pas de reconnaître les combles sont refusés.
5. Un certificat du directeur ou responsable des travaux, avec la documentation technique de l'isolant (marquage CE, déclaration de performances, fiche technique, fiche de données de sécurité, notice de pose) et l'inscription en cours de validité de l'entreprise au registre espagnol des entreprises accréditées (REA).
6. Le certificat énergétique antérieur aux travaux, avec son justificatif d'enregistrement auprès de la communauté autonome.

Les étapes

1. Étude préalable : zone climatique, année de construction, combles non habitables.
2. Certificat énergétique initial, réalisé par un technicien certificateur et enregistré.
3. Visite technique et photos « avant » : mesure de la surface, choix de l'isolant et de l'épaisseur.
4. Les travaux, souvent bouclés en une journée avec un isolant soufflé.
5. Photos « après », certificat de travaux et factures.
6. Dossier CAE : l'entreprise le dépose, un vérificateur accrédité le contrôle, les certificats sont émis.
7. La contrepartie, selon l'accord : remise sur facture ou versement.

Vous ne parlez pas (encore) couramment espagnol ? Ce n'est pas un obstacle : l'essentiel des démarches est porté par l'entreprise qui monte le dossier. Votre rôle se limite à quelques signatures et, surtout, à ne pas lancer les travaux avant le certificat énergétique.

Les erreurs qui coûtent le dossier

• Des photos inutilisables : angles différents, cadrage trop serré, aucun repère fixe.
• Une épaisseur trop juste : un isolant soufflé se tasse ; l'épaisseur finale doit rester au-dessus du minimum.
• Des combles en réalité habitables : une pièce aménagée sort de cette fiche.
• Une zone climatique mal lue : on prend celle de la commune avec son altitude, pas celle du chef-lieu.
• Une aide publique non déclarée pour les mêmes travaux.

Et si la maison est aussi chauffée par une vieille chaudière au gaz ou au fioul, jetez un œil à la RES060FC : la remplacer par une pompe à chaleur peut multiplier les CAE générés (à condition qu'il s'agisse de votre résidence habituelle).